生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境部(bu)(bu)部(bu)(bu)長李干杰日前(qian)在南寧召(zhao)開(kai)(kai)的(de)中(zhong)國生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)論壇年(nian)會上透露，生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境部(bu)(bu)將于明(ming)年(nian)啟(qi)動新一輪中(zhong)央生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)保督察工作，為(wei)期四年(nian)，前(qian)三(san)年(nian)為(wei)常規(gui)的(de)全面督察，后(hou)一年(nian)開(kai)(kai)展“回頭看”。

從2015年12月啟動河北(bei)省(sheng)環(huan)保督(du)(du)(du)察(cha)試(shi)點(dian)開始，經(jing)過兩年多的時間，一輪中央環(huan)保督(du)(du)(du)察(cha)已經(jing)完成全(quan)國(guo)31個省(sheng)區市的督(du)(du)(du)察(cha)全(quan)覆蓋。相較一輪環(huan)保督(du)(du)(du)察(cha)，新一輪環(huan)保督(du)(du)(du)察(cha)將會有哪些特點(dian)？記者梳理公開信息發現，未來環(huan)保督(du)(du)(du)察(cha)可能(neng)涉(she)及以下幾個方面(mian)的內容。

將國企納入督(du)察(cha)范圍(wei)統籌(chou)安排

以環保督察(cha)推動經濟(ji)高質量(liang)發(fa)展，這是中央對二輪環保督察(cha)的定調(diao)。

今(jin)年3月召開的中央全面(mian)深(shen)化改(gai)革委員會一次會議已經指出，下一步，要以解決突出環境問題、改(gai)善環境質(zhi)量、推(tui)動經濟高質(zhi)量發(fa)展為重點(dian)，夯實(shi)生(sheng)態文明建設和環境保(bao)護(hu)政治責(ze)任(ren)，推(tui)動環境保(bao)護(hu)督察(cha)向縱深(shen)發(fa)展。

生態環(huan)境(jing)部環(huan)境(jing)與經濟政(zheng)策研究中心主任(ren)吳舜澤表示，二輪(lun)中央環(huan)保(bao)督(du)察將針(zhen)對此(ci)前工作(zuo)滯后、整(zheng)改不力、問(wen)題集中或反彈、環(huan)境(jing)質(zhi)量明顯(xian)下(xia)降以及未完成(cheng)大氣、水、土壤三個“十條”目標任(ren)務的地區(qu)，繼續加大督(du)察問(wen)責力度。隨著(zhu)督(du)察的深入推進，未來(lai)將更多觸(chu)及社會深層次問(wen)題，形成(cheng)倒(dao)逼(bi)經濟高(gao)質(zhi)量發(fa)展的強大動力。

國(guo)家環境保護(hu)督察辦公室副(fu)主任劉長(chang)根此前(qian)透(tou)露，從(cong)2019年開始的(de)二輪督察，有關部門和國(guo)企(qi)將被納入督察范圍統籌安排(pai)。

從多(duo)方消息來看(kan)，督察對象納(na)入的或是承擔重要生(sheng)態環保職責的有關部門和生(sheng)態環保壓力較大(da)的中央管理企業(ye)集團。

進一(yi)步完善督察(cha)工作機(ji)制

關于(yu)(yu)二(er)輪環(huan)保督(du)察(cha)(cha)工作的安(an)排，國(guo)家環(huan)境保護督(du)察(cha)(cha)辦公室(shi)副主任(ren)劉(liu)長根在去年底的生(sheng)態(tai)環(huan)境部(bu)新聞(wen)發布會(hui)上介(jie)紹(shao)，擬將(jiang)重點聚焦于(yu)(yu)幾個方(fang)面，包(bao)括(kuo)對一輪環(huan)保督(du)察(cha)(cha)情況進(jin)行梳(shu)理(li)，總結經驗，查找不足，進(jin)一步(bu)(bu)完善督(du)察(cha)(cha)機制(zhi)(zhi)，為后續督(du)察(cha)(cha)做好準備，以(yi)及研究推進(jin)環(huan)境保護督(du)察(cha)(cha)法規制(zhi)(zhi)度建設，進(jin)一步(bu)(bu)完善督(du)察(cha)(cha)工作機制(zhi)(zhi)，逐步(bu)(bu)將(jiang)環(huan)境保護督(du)察(cha)(cha)納入法制(zhi)(zhi)化(hua)、規范化(hua)軌道。

此(ci)外，生態環(huan)境部(bu)還將完善中(zhong)央(yang)和(he)省級兩級環(huan)境保護督察(cha)體系，在(zai)實踐中(zhong)逐步培養形(xing)成一支專業(ye)化的督察(cha)隊伍。

其實環(huan)保垂直管(guan)理制(zhi)度改革重要的(de)內容(rong)就是(shi)健(jian)(jian)全大環(huan)保格局和省督(du)(du)市縣督(du)(du)政體(ti)系(xi)。除定期督(du)(du)察(cha)機(ji)制(zhi)外，該體(ti)系(xi)還包括駐(zhu)點(dian)監察(cha)制(zhi)度安排。目前區縣基層和部門(men)間(jian)的(de)生態環(huan)保責任體(ti)系(xi)還不健(jian)(jian)全，這(zhe)被認為(wei)是(shi)省級督(du)(du)政體(ti)系(xi)主要著眼點(dian)。